银保监会与4部门开展金融宣教 提升公众风险防范意识

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2019年9月，中国银行业监督管理委员会、中国人民银行、中国证券监督管理委员会和国家网络信息办公室首次联合开展了“金融知识普及月，金融知识走进千家万户，努力做理性投资者，努力做好金融网民”的教育宣传活动。活动期间，中国银行业监督管理委员会、中国人民银行、中国证券监督管理委员会和国家网办同时开展宣传，紧紧围绕“普及金融知识、防范金融风险、共同建设小康社会”的主题口号。此次活动中，中国保监会系统和各银保机构共投入宣传人员461万人，覆盖30.7万个银保机构网点，开展活动29.3万次，发放资料1.8亿份。同时，各单位充分利用网络媒体扩大宣传范围和受众，发布转发微信信息5837万条，微博近900万条，拥有9亿消费者。行业组织集中、机构积极宣传、公众积极参与的良好氛围基本形成，提高公众金融素养、增强公众风险防范能力和依法维权意识、提高消费者对银行业和保险业消费者保护工作的认识和满意度的目标基本实现。

这项活动体现了三个特点:

一是坚持以人为本的发展思想，推动“金融知识走进千家万户”活动不断深入。在新疆，开展了重点教育宣传和引导，以解决民间高利贷频发和村民被非法集资侵害的问题。村民的金融法治意识和风险防范能力明显提高。宁夏、江苏、湖北等地通过举办“大学生金融节”等活动，将金融知识引入校园，从而达到“育人、带动家庭、辐射社会”的良好效果。

第二，结合扶贫、普惠金融、服务小微企业等重点任务，共同推进教育宣传活动。内蒙古、重庆、贵州、广西、安徽等地将金融知识宣传与精准扶贫工作相结合，加强了贫困地区和农村留守人口的教育，做到了“扶贫”、“扶智”，开辟了金融扶贫的“最后一公里”。福建、陕西、浙江等地开展了有针对性的民营小微企业融资政策、过度使用杠杆增加金融风险、防范非法集资等金融教育活动。

三是创新形式和手段，整合线上线下多种渠道，提高教育宣传活动的时间跨度和受众覆盖率。广东、深圳等地组织制作了微电影、金融消费者权益保护公益微电影等。在网络平台上播出，得到了社会的广泛关注。北京、青岛、黑龙江等地通过戏剧、广播等传播渠道解读金融政策、解决难题、普及金融知识，起到了良好的宣传效果。

这项活动取得了以下成果:

首先，它提高了公众的金融素养和风险防范意识。各单位在网上和网下推出的各种金融知识普及材料不仅起到了很好的答疑作用，而且为消费者今后获取金融知识提供了丰富的数据库和便捷的访问渠道，不断促进消费者了解金融知识，树立科学的金融观念。

二是金融监管机构内外联动得到加强。这些活动进一步深化了金融监管部门在保护消费者权益方面的联系。同时，银监局在活动中也逐步与地方政府、教育部门和新闻媒体建立了良好的沟通与合作关系，有利于促进全国银行业和保险业消费者保护工作的不断完善。

三是银行和保险机构主体责任意识增强。活动期间，各银行保险机构在加强对消费者教育的同时，加强了对员工的宣传教育，有效提高了他们对保护消费者权益的认识，强化了重视保护消费者权益的理念。

活动期间，银监会加强了经验交流和推广，从制度、机制、流程等多个层面总结了经验和做法，加强了活动监管，确保了教育宣传活动的有效性。下一步，银监会将继续推进金融消费者教育的常态化和制度化，督促银行业和保险机构做好金融知识普及和风险预警工作，推动全国银行业和保险业消费者权益保护不断完善。