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eb-5投资签证曾经是想获得美国身份的富人的一个好捷径。

简而言之,申请人可以投资至少50万美元的项目(通常是房地产开发项目)。到期后,他不仅可以收回本金和利息,还可以获得美国永久居民身份(俗称“绿卡”)。

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在这个过程中,开发商节省了融资成本,美国地方政府获得了税收,当地人获得了就业机会,这似乎是一个双赢的计划。然而,由于项目现场通常“天高皇帝远”,投资者很难有机会进行实地考察。此外,语言和文化障碍以及对美国法律体系的不熟悉使得许多投资者成为感兴趣的开发商的“常客”。

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最近,一群来自中国的eb-5签证申请人对项目开发商提起集体诉讼,因为他们发现:

承诺的建筑根本没有被修复,承诺的绿卡根本没有,投资基金不知道去哪里...

中国投资者起诉纽约开发商

事情应该从2017年开始。2017年,总部位于纽约的对称房地产开发集团(symmetric Real Estate Development Group)宣布了一项雄心勃勃的计划,在芝加哥最具历史意义的老城区建造一座60层、高725英尺(相当于254米)的豪华建筑。这个项目被命名为“北岸大厦”。

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根据美林证券斯基德莫尔的规划,这座闪闪发光的摩天大楼将包含216个酒店房间、120个共享度假屋和246套豪华公寓。

“北岸大厦”项目的设计和规划

考虑到这样的计划,对称集团早在2015年就开始在中国投资者中筹集资金。

根据开发商的宣传资料,“该项目位于苏必利尔城的东北角,附近有最高档的日本和意大利餐厅。建成后,它将成为芝加哥最受欢迎的社区中心。”以eb-5 visa为诱饵,集团承诺投资者不仅可以收回投资本金和应得利润,还可以获得美国绿卡身份。

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最后,通过eb-5签证项目,对称集团招募了60名中国投资者,他们每人出资超过55万美元,项目融资总额近5000万美元。

然而,令投资者惊讶的是,“北岸大厦”项目在空之前遭遇了强烈的抵制,邻居们强烈批评该计划,认为这样一个大容量的住宅项目会堵塞周围狭窄的历史街道。与此同时,当地的文物保护机构芝加哥文物保护中心也坚决捍卫两栋意大利风格的19世纪联排别墅,对称集团不允许拆除它们。

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经过长期的法律斗争,这个项目于今年3月7日被正式判处死刑。芝加哥地标委员会投票决定,两座意大利风格的建筑(42号和44-46号苏必利尔西大街)属于当地文化地标,而“北岸大厦”项目必须为文物保护让路。

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然而,在投资被浪费之后,筹集到的资金没有归还给eb-5签证申请人。据当地媒体报道,中国投资者安娜贝尔·姚(annabelle yao)已在美国联邦法院起诉对称集团,律师道格·利托维茨(Doug Litowitz)正在寻求更多投资者提起集体诉讼。

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根据律师的推特账户和法庭文件,利托维茨不止一次在集体诉讼中代表中国投资者。

据克莱恩的《纽约商业周刊》报道,3月11日,联邦法官向对称集团施压,要求其公布4,950万美元融资(全部来自中国投资者)的具体去向。

投资移民纠纷增加了

根据法庭记录,对称集团否认“吞”了这些资金,并在内部同意偿还姚女士55万美元的本金和利息,但该集团迄今尚未支付。

每个小编辑都注意到,参与“北岸大厦”项目的其他各方目前已经清理完毕。该项目雇佣的华尔街交易员布拉德告诉法庭,他只参与了项目融资,但没有处理资金流动。参与合作项目建设的芝加哥当地房地产开发商福特汉姆也拒绝对此事发表评论。

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此外,这起诉讼还引发了对美国联邦政府eb-5签证计划的争议。批评者称,投资者容易受到欺诈,因为他们不会说很多语言,也不了解美国的法律体系。2017年,一名芝加哥开发商承认,他在奥黑尔国际机场附近的一个价值912万美元的酒店项目中欺骗了中国投资者,最终被判处三年监禁。

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2018年10月,78名中国投资者起诉eb-5的筹资人马斯特拉尼,称他欺骗了他们的eb-5投资基金。美国移民基金有限公司和负责对接该项目的佛罗里达区域中心有限公司也在被告之列。

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建设项目为“海港宫殿”,总投资1.7亿美元,其中199家中国投资者提供了1亿美元的融资。据原告的律师施耐德称,这些投资者没有得到一分钱的本金和利息。据说,中国投资者的资金被马斯特拉尼挪作他用,投入到自己企业的项目中。

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2018年初,124名中国eb-5投资者还起诉Mastrani挪用另一个项目的资金,最终双方达成和解并撤回诉讼。2018年10月,412名投资者在纽约的摩天轮项目中遭受重大损失,这成为eb-5项目迄今最大的诉讼。

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针对eb-5投资者的欺诈行为的增加也是对美国普通商人的一种伤害。由于eb-5项目融资利率仅为1%,一般企业借贷成本约为5%,合格的美国企业愿意使用eb-5项目进行融资。

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芝加哥房地产开发商格林伯格悲伤地说:

“最初,芝加哥地区很晚才迎来eb-5项目的好处。结果,这场盛宴很快就被一些不法分子破坏了。”

eb-5签证曾经很受欢迎

美国eb-5签证,被称为“基于就业的第五优先签证计划”,成立于1990年。

合格的申请人可以投资至少100万美元来支持一个雇用至少10名美国工人的美国企业,从而成为美国的合法永久居民。为了鼓励投资,在偏远地区或高失业率地区,投资门槛降低到50万美元。

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申请人可以选择自己投资或通过uscis批准的第三方中介机构投资。这也是美国企业利用eb-5项目融资的方式。

推出后,eb-5 visa迅速成为热门商品。从英国、加拿大和其他欧美国家,到中国、韩国、越南、日本和其他亚洲国家,申请人数如此之多,以至于5月份的年度投资配额几乎用完。房地产开发商格林伯格(Greenberg)曾回忆说,为了取悦当地投资者,他在从布宜诺斯艾利斯飞往胡志明市的航班上学会了越南语。

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每个小编辑都注意到,前些年,来自中国的富人几乎“垄断”了这种签证。

根据咨询公司savills studley的报告,2011年,美国发放了3463份eb-5签证,其中2408份(69.5%)来自中国公民。截至2014年,在总共10,692份eb-5签证中,有9,128份(85.4%)来自中国公民。报告的结论是,

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“申请eb-5的人数增加是因为中国大陆的富商越来越感兴趣。随着中国经济的蓬勃发展,中国百万富翁家庭的数量大幅增加:2012年为150万,2013年为240万,超过了日本百万富翁家庭的数量。”

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资料来源:克里斯6d推特

在过去,许多经典项目诞生在eb-5项目中。eb-5投资的酒店项目包括希尔顿酒店、凯悦酒店、万豪酒店和喜达屋。

2016年,《福布斯》将曼哈顿的哈德逊菲尔德列为eb-5投资的“非常成功的示范项目”。然而,近年来,随着eb-5问题的频繁出现,批评之声也随之而来。

根据网站上的信息,一些美国律师事务所甚至公开招募经历过受害的eb-5投资者,并准备对项目相关方和美国联邦政府提起集体诉讼。

根据美国移民局的数据,2018年第三季度,只有617人申请eb-5签证,这是历史上最低的季度数据。美国律师事务所斯特恩(Stern)评论称,如果eb-5计划不改革,不善待投资者,它很可能面临未来无法实施的困境。

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