实探深圳地摊经济：手机贴膜小哥说也就“赚个吃饭钱”

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探索深圳地摊生意:挣一顿饭有多容易

夜幕降临时，灯亮着，工作了一整天的人们鱼贯走出各种办公楼和工厂，匆忙回家休息。但对王女士来说，她的第二份工作才刚刚开始。她推了两排衣架，占据了一个有利的位置，在工作最忙的时候人流量很大。40分钟后，五个人停下来看他们的衣服，但没有达成协议。

王女士说，她每月两三千元的收入是家庭开支的必要补充。当《证券时报》记者与她聊天时，她的丈夫蹲在旁边玩他的手机。一旦城市管理人员来了，他们可以迅速地举起两排衣架，藏在不远处的变电站后面。

摆摊业务在中国有着悠久的历史，但它一直是一个监管问题。在采访中，大部分受访者表示支持摊档生意，喜欢街边摊点上的烟花，但也担心城市会不会重蹈覆辙。

如何设计以市场为导向的政策和规范，使摊贩企业能够真正生存，考验规则制定者的智慧。只有建立长期的管理服务机制，才能最终调和摊贩与城市管理之间的矛盾。武汉科技大学金融与证券研究所所长董登新表示，政府应妥善引导和管理摊点业务，制定相应的规范、划定地段和专门的管理机构，使摊点业务有序发展，不扰民、不扰乱城市秩序、不污染城市。

它没有网上说的那么好

王女士今年47岁，已经在深圳工作了20多年。目前，一个三口之家住在宝安区的一个农民家里。在疫情期间，24岁的儿子在工厂度过了一个临时假期，而他的丈夫正在从事安装工作。"有事情要做，但工资不高。"。她在电子工厂的装配线上工作，每天4: 30下班，下班后匆忙回家打扫卫生、做饭和吃饭，不晚于5: 30出来摆摊。

“我从颤音中看出来了，说首相鼓励街头小贩。不过今晚我也看到城管过来两次了，也许这条路不会让路吧？我不知道把它放在哪里。”王女士告诉《证券时报》记者，自从疫情爆发以来，业务已经恶化了很多。在她工厂所在的工业区，许多工厂都放假，买衣服的人也少了。另一个原因是这种流行病也影响了许多人的收入。“最好在街边小摊卖食物。即使你没有钱，你还是要吃食物，但是衣服不一定。你去年就可以穿了，对吧？”

当记者问及“手机电影的月收入真的超过1万元吗？”箔哥在王小姐旁边摆摊，一遍又一遍地挥着手说:“不是那么高，就是挣一顿饭。以前可能有，但现在贴膜的收入真的不高，疫情的影响还是很大的。最赚钱的街头摊点是卖食物。但我厌倦了卖食物，我做不到。”哥哥介绍说他以前是一名全职街头小贩，但后来生意不好。他白天去上班，晚上出去摆地摊。“你看现在晚上生意不好，白天哪一个？不要相信你在网上说的话。街头摊点没那么赚钱。如果不是生活所迫，谁愿意这样做呢？”他向记者展示了他的摊位桌，它可以在几秒钟内迅速关闭，然后和他一起跑。

城市管理:我希望相互理解和合作

城市管理和街头小贩之间的关系就像猫和老鼠，说“城市管理来了”是许多街头小贩的诅咒。

一位城市管理部门的负责人告诉《证券时报》记者，目前深圳还没有明确规定，他们仍在按照原来的规定执法。他也在内心支持摊贩生意，而且疫情已经扩散得非常广泛。通过摆摊解决一些人的生活问题是一件很好的事情。

城市管理负责人说，摊点的管理至少要考虑四个方面:确定时间、划定区域、处理垃圾和引导交通。“每个人都想活下去。摆摊谋生不容易，但也不能放错地方。城市的外观和人民生活的舒适性也应考虑在内，政策需要设定一个平衡点。对我们来说做这项工作不容易。我希望我们能够相互理解，相互合作。”

记者在地铁入口处发现一个卖薄饼水果的祖父。爷爷说他刚来这个地铁站卖东西，他从他的村民那里听说他不会检查这里的摊位，所以他来试试运气。他很高兴看到首相在摊位上发表声明，他对今后摆摊更有信心。他觉得这些天城管显然很有礼貌，只是提醒他不要挡路，否则这个地方就不能建了。“一天挣两三百美元没什么大问题。我们什么也做不了。我们可以靠摆摊谋生。原来我害怕城市管理。一旦我抓到了车，如果我想要这辆车，我将不得不支付罚款。罚款是根据货摊的长度计算的。从桌面的长度来看，他心情很好。当他心情不好的时候，他测量了汽车前部的位置，罚了一两千块。罚一次，几天就罚一次，这是可能的。”

爷爷说他很愿意配合政府的管理，这样他就可以把它放在任何他想放的地方。但是当记者问他，如果在建立了一个固定的职位后，那里的生意不太好，你会怎么做？他毫不犹豫地说:“那不行。我肯定想换个地方。当我们摆摊的时候，我们必须四处走走！”

放学后，记者遇到一个卖氢气球的小贩，问他是否愿意在一个固定的地方摆摊。他的头摇得像拨浪鼓一样:“这怎么可能？”我早上在公园卖，下午到学校门口，晚上逛超市，在一个地方卖。我不能吃米饭！"

摆摊生意

和城市管理的程度

如何在摊档经营和城市管理之间找到平衡。

深圳大学博士后杨海波在接受记者采访时表示，摊贩业务将不可避免地涉及城市管理。要在摊贩经营和城市管理之间找到平衡，我们可以从民生幸福和法治城市相结合的角度来思考，共同塑造城市文明。一是政府要进行相应的规划，避免无序经营和低效管理，在一定时期和特定区域内摆摊设点；二是城市管理者坚持灵活执法的原则，护送摊点业务，避免不必要的冲突；第三，摊点经营者应遵守法律法规，不得销售假冒伪劣产品，诚信经营，维护公众健康，并与城市管理者合作。

董登新直截了当地说，在总理称赞失速业务后，一些城市开始走向极端。新闻说，一些当地的城市经理出来做普通人的工作(603883，咨询股票)，并要求他们放弃摊位。在其他地方，展位费飙升了几倍。一些有钱有势的人利用摊贩的政策逃税或占领市场。这种行为应该警惕。摆摊生意不是少数人偷税夺路的借口，也不能随便占街摆摊，影响城市交通和市容整洁。应当就摊主的身份达成相应的协议，摊主应当主要向低收入人群和弱势群体开放。

董登新说，摆摊生意在中国改革开放后一直都有，但总有一个缺点:它一旦被管理就会消亡，一旦被放开就会混乱。在现代城市，商业门面和电子商务非常发达，街头摊点应该是高质量、有秩序和有监督的，而不是以民生为借口，使所谓的摊点生意无法无天或回到混乱状态，不仅普通人不同意，而且摊点生意不能持续太久。

中山证券研究所所长、首席经济学家李湛表示，“摊点业务”实际上是指通过街头摊点获取收入来源而形成的一种经济形式，在城市中也是一种边缘经济，但它是有限的，因为它在一定程度上影响了城市面貌和环境，影响了社会治安管理，不能准确地收税。然而，摆摊生意具有一定的独特优势，可以在一定程度上缓解整体就业压力，满足大多数低层次消费者的消费和娱乐需求。更重要的是，摆摊业务可以有效地带动第三产业的发展。在新冠肺炎肺炎疫情的影响下，一些中小企业难以渡过难关，使一些人出现就业问题。数据显示，仅在成都市城市管理委员会发布允许商户摆摊设点和临时占用道路的通知后两个月，摆摊业务的兴起就确保了近8万人的就业，从而带动了第三产业的复苏，成都市餐饮业的复业率有了明显提高。

李湛认为，随着地摊业务的兴起及其被当前市场认可，应寻求与城市管理之间的更均衡程度。首先，应严格控制地摊业务的市场准入标准。供应商应按照持证上岗的要求，在规范操作的基础上，在不占用公共交通道路、不影响市容环境的情况下，在规定的时间内进行经营。第二，城市管理部门应采取适合各自城市的政策来约束和管理摊贩业务，以避免迫使摊贩停业。合理扶持摊贩业务的发展，有望促进各地经济发展，推动城市第三产业逐步复苏。