“古代帝王录：汉文帝付出小代价达成大目标”

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汉王朝，原臣服于朝廷的南越王赵佗称帝，使国家面临南北分裂的危险。 这时，汉的国力还不够，恢复经济，迅速发展是当时的主要问题，但国家统一大体上是不可动摇的，面对这样的矛盾，汉文帝充分利用政治智慧，制定正确的决定，最终妥善处理问题

国家统一面临着挑战

秦朝建立后，岭南地区设立桂林、南海、象郡三个郡进行管辖，秦朝很快陷入战乱，中央政权不及岭南地区的鞭长。 那年远征岭南的秦军有个叫赵佗，祖先住在河北，后来留在岭南，被任命为南海郡龙川县令，他利用乱掌握了南海郡的实权。

赵佗下令切断与中原的交通，命令“绝道集兵自守”，清除郡内依然是秦朝官员，在重要岗位上部署心腹，实力增强后，向附近其他地区发动攻击，公元前204年左右吞并桂林郡和象郡，控制整个岭南地区， 中原地区还在混战，赵佗公然称王，自称“南越武王”，历史上称这个地方的割据政权为南越国，其控制范围从南到越南中部，历史书称其疆域为“东西万里”。

汉朝建立后，南越国继续存在，双方对峙，刘邦试图征服它，但汉初的民生衰退，未能振兴南征，因此派遣名士陆嘉到岭南，封赵余为南越王。 陆嘉诉赵佗利害，赵佗受汉代分封，臣服汉代，刘邦命令赵佗“和集百越，无害”，双方开通关市迅速发展贸易，之后南越在经济上对中原地区的依赖度很高。

刘邦驾崩后，汉惠帝即位，后来吕后被称为制，掌握了朝廷的权力。 吕后，感觉南越国不太管理，双方关系恶化，吕后生气，下令“蛮夷外粤金铁田器”。 “金铁田器”是指铁制、铜制的各种农具，当时岭南地区不能制造这些先进的生产工具，来自中原地区的贸易，这项禁令一定扼住了南越的脖子。

吕后可能试图施加压力让赵佗低头服从，但已经成为南越王十多年的赵佗不再是原来的小县令，也不是陆嘉的话就能乖乖服从的。 赵佗自称“南越武帝”，与汉代彻底决裂，发出攻击与南越相接的长沙郡的兵，占领了几县。 吕后的愤怒，派遣将军周炉子讨伐南越，由于地理环境不成熟，北方士兵不适应岭南气候等理由进展缓慢，但此时吕后崩溃，刘邦的儿子刘恒即位，周炉子率领军队回来。 赵佗没有取消帝号，也没有朝贡汉朝，采取了汉朝和“平起平坐”的姿态。

汉文帝的政治智慧

刘恒继位上汉国力依然有限，还处于休养阶段，内部也面临很多挑战，发生了济北王刘兴居叛乱事件，南越成为当时汉文帝手里最棘手的问题之一。

如果继续向南越用兵，将面临军事风险，如果不顺利，将重蹈吕后远征的无效辙。 二是即使在军事上获胜，也要付出很大的代价，对还在百废待兴的汉朝来说也得不到。 因此，汉文帝决定改变处理南越问题的战略。

汉文帝说，赵佗自称帝攻击长沙郡，是因为吕后听长沙王吴芮的谚语。 刘邦当时以吴芮为长沙王，以长沙、豫章、象郡、桂林、南海等五个郡为其封地，其中三个郡在赵佗手中，赵佗因为吴艹想夺回封地而挑衅南越和朝廷的关系。 这些表明赵佗的意图并不打算故意分裂汉朝，让他取消帝号返回汉朝还是有可能的。

吕当初下令摧毁赵佗父母的坟墓，汉文帝下令将其翻修，每年祭祀，保护人，赵佗召唤留在中原的亲属，任命并厚赐其官职。 做完这些，汉文帝给赵佗写信，但还是命令陆嘉送去。

汉文帝带陆嘉去的这部《南越王赵佗书》很用心很棒。 迄今为止评价很高。 信的开头写着“皇帝，南越王煞费苦心”。 这句话揭示了双方的地位，大致奠定了基础，而且亲切低姿态。 接着是《朕高皇帝侧室之子》，汉文帝知道赵佗对他父亲刘邦有好感，所以强调自己是刘邦的儿子，另外他强调刘邦和薄姬生的，意图是自己是“侧室之子”，另一方面继续处于低资状态。 另一方面与吕后划清界限，不让赵佗产生误解。 汉文帝在信中告诉赵佗，他家祖坟已经修复，进一步增进了好感。

后来汉文帝一转，说南越发动战争以来，双方损失惨重。 “长沙苦之，南郡尤至至”，南郡是赵佗的地盘，这句话表面上似乎很慨叹，但也有慰问的意思，其实软腰带很硬，意思是“杀了我八百人，你伤害了一千人”。 关于赵佗关心的长沙王的封地问题，也说明那是皇帝很久以前决定的决定。 除了赵佗，汉文帝答应赵佗。 只要他接受朝廷的封王，取消帝制，就是“服领南，王自治之”。 汉朝皇帝还让陆嘉包括“上褚五十衣、中褚三十衣”，带点礼物去慰问。

赵佗看到这封信，感动之余也陷入了沉思。 他是个能洞察大势的人，与汉王朝长期僵持下去是没有办法的，所以取消了帝号，再次接受了汉王朝封建的南越王。 另外，准备了包括“白壁一足、翠羽千尾、犀十座、紫贝五百、桂壶一器、生翠四十足、孔雀两足”的贡品，向长安派遣了特使。

付出很小的代价实现很大的目标

赵佗死于汉武帝建元4年(前137 )，史书记载，他活了大约100多岁，经过汉代数字皇帝，经过皇帝这个风波，过去的赵佗真的遵守了他的诺言，死亡是汉代的节属，与诸侯王形影，把广大的岭南地区留在汉朝领土上。 毛泽东主席曾经开玩笑说赵佗是“南下干部第一人”，说是“开发岭南第一人”。

这场危机的解决与陆贾的“二使南越”有关，陆贾因此被称为汉“政治家、思想家、外交家”，重要的还是汉文帝的正确决定。 南越问题多而杂，光是强度还是软弱都不行，对有节制的旋钮、大体性和灵活性的把握有很高的要求。 汉帝刘恒没有他孙子汉武帝刘彻这样的雄才，但他务实，细心，没有他的高瞻远瞩和周密安排，南越问题就处理不好。

处理难题离不开机会的把握。 把握机会有不同的层次。 一个是认知机会，机会来的时候可以看到，以免它擦肩而过。 二是利用机会，为势利避害，为我使用机会。 第三是创造机会，需要机会的时候怎么办？ 那是创造机会为我服务。 汉文帝从大局制定南越问题的基本战略后，为打破僵局，耐心地做了很多准备工作。 赵佗祖坟的翻修、亲属对官僚的任命、写信、选择最佳人的使命等没有机会的情况下创造了机会。

汉帝处理南越问题的启示也是处理重大的大体问题、棘手的问题，不一定要付出重大代价，在挑战面前要保持冷静的头脑。 大体上，不能失去一时的愤怒，必须从国家和民族的最大利益出发，充分利用战略的妙招，发挥政治智慧，时势、借力、精心计划，同样可以用小代价实现大目标。

当然这是有前提的。 任何谈判和外交活动都需要政治、经济和军事力量。 否则，“不战而屈人之兵”只能是一句话空谈。 汉初期国力尚未达到汉武帝时期的顶峰，但经过几十年的迅速发展，特别是实施休养生活的政策，经济恢复迅速，朝廷实行低税率，人民生活大有改善，汉软、硬实力均迅速增加，这就是 从汉帝继位之初，南越问题就以小代价顺利处理，为和平的迅速发展争取了时间，文景时汉朝的迅速发展速度很快。 想想看。 如果汉文帝像吕后那样用一时的愤怒壮大刀兵，可能就不会出现“文景之治”。 (文/陈忠海)