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近年来,随着中国城市化进程的加快,许多农民工选择在城市工作,甚至在城市定居。

乡下有越来越多闲置的房子。农村的这些闲置资产呢?

北京四月,天气温暖寒冷,雪后的延庆山区宁静祥和。

刘斌堡农村的老虎村的亲子手工艺作坊非常热闹。村里的老师正在教北京的孩子组建青年团体。今晚,他们将住在下胡角村的一个寄宿家庭——山楂园。

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胡夏在村里被称为山楂庭院,有6个独立的农场庭院经营着寄宿家庭。32岁的孙培是山楂场项目的负责人。她已经在下胡角村驻扎了将近三年。直到现在,孙培还清楚地记得他第一次来到下胡角村的情景。

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隐居村山楂园项目经理孙培:我一路开车来到这个村子,每次走近这个村子,我都感到心在颤抖,仿佛进入了另一个世界。尤其是当我下车的时候,一个人也没有,整个村子似乎都睡着了。

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当胡夏被称为村庄时,它是北京的一个低收入村庄。该村60多户有100多名村民,全年只有五六十名老人住在村里。闲置的老房子和留守老人给了孙培一个大胆的想法,把闲置的老房子作为一个农场的房子。经过反复沟通和运作,2015年底,山楂园一号院诞生了。

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孙培:它一推出就很受欢迎,入住率也很高。到目前为止,第一医院的入住率最高,基本上在最高的时候,一个月可以接待28组客人。

第一医院的受欢迎程度最终给了怀疑在等待和观望的村民们信心。从那以后,村子里已经有了六个村民的家。

今天是下胡角村乡村旅游合作社成立以来的第一次分红。村党委书记张点名,合作社成员当场签字。村民连山在2016年加入合作社,获得20股。今天,他拿了2000元,他很开心。

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2016年底,随着山楂园的诞生,一个乡村旅游合作社在下胡角村成立。在一年多的时间里,合作社获得了第一笔利润。

事实上,去老虎村被称为小农舍,这是不同于传统的农舍。六个农家集中管理,专业公司负责运营,统一标准,既避免了传统农家经营松散、无序竞争的弊端,又节约了运营成本,形成了集群效应。

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孙培:我们用公司化的理念来管理这些老房子,这与个人的做法不同。如果一个人单独做,他的客流疏导,包括管理和运营,有很多缺点,是不专业的。我们通过专业公司和系统管理来管理这些老房子。

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分红会后,村党委书记张像往常一样去了各个院子。山楂6号院原是张的老房子,他是村里的党委书记,已经闲置了20年。看到孙培的四个农村庭院都很好,他自己在2017年把老房子改成了寄宿家庭,并把它交给了孙培的团队进行运营和管理。

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张:每个假期都很满,平时入住率都在50%以上。

尝到甜头的村支书张想让更多的村民致富,于是他决定以村里的旅游合作社为投资主体,以孙培公司为担保,向银行借钱,然后改造五户人家。

张:2017年,旅游业盈利约5万元。自开业以来,种植合作社盈利约2万元。据估计,2018年旅游业的收入和利润将达到20万元左右。

40多套闲置的老房子被统一改造,农民得到了20年的租金

该村通过合作社转让,由公司经营,吸引了短途游客,获得了大量收入。在北京怀柔的另一个村子里,除了短期房客,一些城市居民已经在这个村子里住了很长时间。

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早饭后,隋叔叔在院子的花园里忙碌着。一个20到30平方米的小菜园,是隋叔叔重要的活动场所。韭菜、大蒜、油腻的小麦蔬菜、小菜园规模虽小,但由隋叔叔妥善保管。隋叔叔75岁了。他过去住在山东,他的儿子在北京工作。去年四月,我和妻子来北京照顾我的孙子。但是隋叔叔很难适应北京的生活。

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去年7月,隋叔叔的儿子把这所农舍租给了北京怀柔天仙峪村的隋叔叔,隋叔叔就在那里定居了。

隋叔叔是北京市怀柔区天仙峪村国奥镇的一名住户,他一来到这里就像在家一样踏实。

隋叔叔住的这座老房子是四十多年前建的。屋外窗户边上斑驳的木纹和屋顶上深灰色的旧瓦都记录了这座老房子的历史。房子里的现代装饰是全新的。

隋叔叔:平时我自己也在这里。星期六(002291) (6.190,-0.02,-0.32%)和星期天,我妻子来了。她带着孩子,她的儿子也来了。

隋叔叔告诉记者,他儿子去年把这个小院子租了五年。现在我住在这个小院子里,就像小时候住在农村一样,既舒适又实用。

尽管隋叔叔只住了半年多,他还是决定在天仙峪村的这个小农舍里定居下来。

隋叔叔住的小院子是几年前在天仙峪村建造的“国家奥林匹克之家”之一。目前,在33个对外经营的农场中有12个长期租户。

国奥怡悦天仙雨(北京)养老投资有限公司董事长汪道华:一个月、六个月、五年、十年、二十年,城市居民在享受这种绿水青山、美丽乡村生活的同时,还能确保产权归村民和村集体所有。我认为就系统设计而言,这确实是一项创新。

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今天下午,“奥运村”天仙峪村的寄宿家庭迎来了今年春天后的第一批客人。

天仙峪村是位于北京尖口长城脚下的一个小村庄。随着天气变暖,奥运会举办国的30多个小农舍已经进入了一年中的销售旺季。在举办奥运会的国家里,每一个小院子都是由村里闲置的老房子改造而成的,看起来古拙很简单。

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北京市怀柔区天仙峪村国奥镇接待中心的工作人员说:两居室更便宜,一晚上大约七八百元,五居室一晚上5000多元。一个房间要1000元,假期会更高。这套五居室公寓大约7000元。

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尽管价格很高,小庭院住宿仍然很受欢迎,尤其是在周末和节假日,有必要提前几周预订房间。

天仙峪村看起来很热闹,但几年前却是另一番景象。天仙峪村有290多户人家,其中五六十户人家的老房子常年闲置。那些年久失修的老房子,连同留在村子里的老人,随着时间的推移逐渐变老。然而,四年前一切都变了。

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2014年,天仙峪村成立了一个农家书屋合作社,村里40多栋闲置的老房子被租给了一家北京公司,用于集中改造和发展乡村旅游寄宿家庭。村民们一次性获得了20年的租金收入,闲置的老房子得到了翻新,村庄的面貌也迅速发生了变化。

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王道华是天仙峪村国家奥运村的负责人。目前,天仙峪的农舍正在进行第二阶段的改造和升级。这些老房子大多有40多年的历史了。

汪道华:我们尽力做到古为今用,最大限度地保留这种传统的、历史的、文化的、乡村风味的东西,然后在此基础上对房间内部进行装修。

目前,天仙峪村已改造闲置农房33套,二期将改造十几套。旧的睡觉的房子已经恢复,当地村民的生活正在改变。

早上八点,村民陈明杰赶到村里的B&B餐馆开始了一天的工作。

北京市怀柔区渤海镇天仙峪村的村民陈明杰(音译)说:“首先要保持卫生,这样客人才能有一个干净的环境。”

天仙峪村38岁的村民陈明杰(音译)已经在农村工作了将近三年。他每个月可以拿到2500元的工资。去年,陈明杰还把家里的三个旧房间租给了国家奥林匹克发展寄宿家庭。

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北京市怀柔区渤海镇天仙峪村村民陈明杰(音译)表示:一个房间一年要花5000元,一个院子20年内一次性支付30万元。20年后它仍将属于我们。它只有20年的使用权,要么出售,要么出租。

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村民彭拥有的四套旧房也租给了国家奥林匹克公司,一次性租金为40万元。她通常在她居住的奥林匹克国家的餐馆工作。当彭看到自己的旧房子装修得如此之好,以至于可以在家门口工作时,她感到既开心又满足。

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汪道华:目前,已有41个院落得到了改造,村民们获得了约2300万元的一次性租金收入。我们还雇佣了村里的18名村民。

B&B管理层遭遇政策问题,行业标准亟待提高

在北京,越来越多闲置的农舍正在被改造成精品宅院。然而,在装修期间,B&B的运营商也遇到了一些困难。

北京市密云区古北口镇北台村是一个历史悠久的小村庄。2014年,在村党委书记李海龙的领导下,北台村成立了中国第一个农村房屋合作社,村里27套闲置的农村房屋被转移到合作社,准备成为精品寄宿家庭。

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北台镇居民管家赵雅琴:胆囊瓶和时钟是过去的旧物了。今晚1680元,四五个人可以住。

因为它靠近旅游胜地古北水乡,所以每个周末都有很多游客来这里休闲度假。然而,最近村党委书记李海龙遇到了一个大问题。

北京市密云区古北口镇北台村党支部书记李海龙:遇到的困难是下一次装修的资金来源,也就是说你还有20多套,从这6套中你可以赚几十万来还几十户人家的流动资金,所以加上平时的开支压力真的很大。

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最初,没有外国公司进入北台村的农村房屋合作社,它们完全依靠村集体进行投资和建设。共有27套闲置的农房从村民手中转移,但由于资金短缺,只有6套被改造并对外开放,其余21套不仅改造缓慢,而且每年还向村民支付10多万元的租金。村党委书记李海龙试图向银行借钱,但几次都失败了。

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李海龙:合作社是不同的。农房的产权是属于村民的,但是你刚刚转到合作社,所以你不能用别人的房地产做抵押,这是遇到的最大困难。

原来,北台村合作社从村民手中转让的农房实际上是出租的,其产权仍然属于农民。根据我国2016年颁布的《农民住房产权抵押贷款试点暂行办法》,在不改变宅基地所有权性质的前提下,以农民住房所有权和宅基地使用权为抵押,银行业金融机构向符合条件的农民住房所有者发放贷款。根据这项政策,合作社没有办法向银行申请贷款,因此资金问题成为困扰合作社发展的最大问题。

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李海龙:如果下一个院子一个接一个地翻修,装修一个院子要花三年时间,时间拖得越久,我们的资金负担就越重。

今天一早,李海龙决定再次去古北口镇政府协调合作贷款事宜。为了农家书屋合作社,李海龙来过这里很多次。一进房间,李海龙就和镇里的领导谈了他的困难。

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北京市密云区古北口镇副镇长王小慧:区旅游委有一个政策,就是跟北京银行合作(601169,诊所)(6.960,-0.02,-0.29%),有一个五年期的贴息贷款,对象是农村房屋,合作社或者普通人(603883,诊所)(71.940)。最初的政策是直接跟农民打交道,因为北台农村房屋合作社是中国第一个农村房屋合作社,也想

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当我听说一家银行愿意贷款时,李海龙悬着的心终于落了地。事实上,在农村住宅的发展中,除了资金问题,缺乏统一的行业标准和管理规范正成为住宅经营者日益严重的问题。

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隐居村山楂园项目经理孙培:像B&B这样的项目是一个不规范的产品,不能归咎于酒店或酒店业,但它不同于普通的农舍,所以在这个过程中,我们会遇到一些政策障碍。

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传统的农舍大多由农民在自己的农舍里独立经营,而孙培经营的山楂园则由公司集中管理,提供类似精品酒店的服务。国家对酒店管理有严格的要求,如工商登记、消防、食品药品监督、公安和环境保护。

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孙培:比如环保方面,我们村没有排水系统,就要自己挖化粪池,这和环保有直接的冲突。这就要求我们要有大规模的污水处理设备,这在农村地区是很难实现的,所以我们只能用传统的方式挖化粪池来解决排水问题。

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环保难以达标,消防验收达不到酒店标准。根据消防法,酒店应该配备自动喷水灭火系统,但这几乎是农村居民的一项艰巨任务。

汪道华:不像整个酒店,它是一个完整的建筑。一切都已完成。它基本上可以通过翻新住宅建筑和制造自动喷水灭火系统来定义。这件事不应该做,因为村里的市政条件肯定不如城里的好。从每个院子里拔一根管子来做这种洒水器是不可能的。

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北京市密云区古北口镇长期主管旅游业的副市长王小慧认为,正是由于缺乏统一的行业标准和管理规范,农村闲置资产的合理使用受到了限制。

北京市密云区古北口镇副镇长王小慧:事实上,B&B已经接近旅游企业的标准,但还没有被旅游企业完全标准化。很多人可能想投资B&B工业,无论是个人还是企业,他们的热情其实是相当高的。然而,可能在所有方面都有顾虑,这限制了它们和我们的一些发展。每个村庄都有大量闲置的资源和资产,没有充分发挥其真正的价值。

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创新唤醒闲置的农舍

在北京的一些农村地区,寄宿家庭的发展振兴了闲置的农舍,唤醒了闲置资产,增加了农民收入。有两个经验值得学习。一是分散的农房通过合作社的组织进行集中统一管理,提高了资产的利用效率和服务水平;第二,通过引入社会资本和开辟融资渠道,解决了B&B发展中的金融问题。

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当然,作为一个新生事物,农村家庭旅馆发展之后,仍然存在一些问题,这些问题已经引起了中央政府的重视。今年的中央一号文件提出:“要研究出台消防、特种行业等领域的市场准入管理办法和事后强化监管措施,利用闲置农房发展民宿和养老项目。”我们相信,在这些优惠政策的鼓励下,农村家庭将迎来一个新的发展高潮。

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